在連續三次組織進行市管局級領導干部公開推薦選拔的實踐基礎上，近日，我市出臺了《深圳市公開推薦選拔市管領導干部實施辦法》（下簡稱《辦法》），將競爭性選拔領導干部工作科學化、民主化、制度化、常態化。據介紹，鼓勵干部自薦、分類推薦選拔、全程差額遴選和注重工作實績是《辦法》的四大特點。

　　鼓勵干部自薦

　　變“組織讓我干”為“我要干、我想干”

　　市委組織部相關負責人介紹，《辦法》的一大亮點是鼓勵干部自薦。

　　在干部選拔的初始提名環節，《辦法》規定只有符合資格條件且個人自薦報名的才能列入民主推薦對象；在民主推薦大會上要求自薦干部要進行述職發言或書面印發述職材料，公開表達“想干事”的意愿，變“組織讓我干”為“我要干、我想干”，進一步激發干部的主體意識和責任感，充分調動干部隊伍干事創業的激情和活力。

  　　分類推薦選拔  避免“一刀切”

　　《辦法》還從實際出發，根據市管“正職”和“副職”職位類型的不同，分別設置不同的選拔程序和要求，避免了“一刀切”，提高了干部選拔任用工作的科學化水平：

　　在民主推薦方式上，正職一般在市委全委（擴大）會議上進行民主推薦；副職一般由人選所在單位召開干部大會，按分配的名額進行民主推薦。在考試的適用范圍上，正職一般不考試，副職一般需組織考試。在總評分的構成上，正職一般以履職評價和市委全委（擴大）會議民主推薦結果來加權計算總評分；副職一般以履職評價和考試成績來加權計算總評分。在差額票決方式上，正職一般在市委全委會議上進行差額票決；副職一般在市委常委會議上進行差額票決。

　　全程差額遴選  實現好中選優、優中選強

　　按照《辦法》，我市公開推薦選拔領導干部將實行全程差額遴選。該負責人表示，根據差額選拔、競爭擇優的原則，實現好中選優、優中選強，能夠充分保證人選的質量。

　　差額推薦，《辦法》規定每個職位報名人選不低于１∶５，否則取消該職位；民主推薦時按多于職位一定數量進行推薦，擴大民意基礎。

　　差額考察，按照每個職位不低于１３的比例確定差額考察對象，考察組在全面考察、綜合分析、反復比較的基礎上提出排序建議。

　　差額醞釀，在充分聽取分管市領導、相關部門意見基礎上，經市委領導醞釀、市委常委會審議，按每個職位１∶２的比例，集體研究確定擬任建議人選。

　　差額票決，由市委全委會或市委常委會上，采取無記名投票方式對每個職位逐一進行投票表決，產生１名擬任人選。

　　注重工作實績  不讓老實人、實干人吃虧

　　在公開推薦選拔的方法程序中設立“履職評價”環節，該負責人認為是《辦法》的一大亮點和特色。

　　《辦法》要求對報名人選的履職情況進行量化評價，內容包括任職經歷、平時考核、立功受獎、是否為后備干部等，其中，任職經歷評價重點體現干部在基層、艱苦復雜崗位以及多個崗位工作的經歷，平時考核評價主要包括所在單位領導班子和個人年度考核、所負責工作的專項考核等情況，立功受獎評價主要包括個人、單位或所負責工作記功、授予榮譽稱號以及科研成果論文獲獎等情況。

　　該負責人表示，人選的履職評分按一定權重計入總評分，作為確定考察對象的重要依據。這樣，既充分體現了注重干部工作實績、日常表現的導向，可以有效避免簡單“以票取人”或單純“以考試成績定勝負”，做到不讓老實人吃虧，不讓實干的人吃虧，進一步提高了干部選拔任用工作的科學化水平。

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　　３５名市管領導干部  職位公開推薦選拔

　　自去年６月我市首次公開推薦選拔８名正局級干部以來，至今已連續組織開展了３次公開推薦選拔市管領導干部工作，共拿出３５名市管領導干部職位進行公開推薦選拔。據市委組織部統計，２０１０年全市提拔任職的市管局級干部５６人，其中通過競爭性方式選拔產生的３０人，占提拔局級干部總數的５２％。